No pueden servir para establecer circunstancias no previstas ni determinadas por el legislador, como creadoras de un impuesto, ya que con ellas se crearía un sistema distinto de tributación, que no puede establecerse en una circular. Expediente Número 3814/937. Juan E. Martínez Sucesores, S. en C., contra Oficina Federal de Hacienda en Jalapa, Ver. México, D.F., abril 12 de 1937. Resolución definitiva de la Cuarta Sala.