Tribunal Federal de Justicia Administrativa
Tesis
Registro digital: 39860
Clave: VII-P-SS-104
Época: Séptima Época
Materia(s): LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
Tipo: Aislada, Pleno
Fuente: Tribunal Federal de Justicia Administrativa
Publicación: 01/08/2013 00:00
PÚBLICA FEDERAL CON MOTIVO DEL OTORGAMIENTO DE UN TÍTULO DE CONCESIÓN.- NO RESULTA PRUEBA IDÓNEA PARA DEMOSTRAR EL CUMPLIMIENTO POR PARTE DE LA CONCESIONARIA RESPECTO DEL TÍTULO OTORGADO.- El artículo 37 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, vigente en el año de 2000, en relación con el 1 y 7 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, establecen que los entes de la Administración Pública Federal deben poner a disposición del público la información consistente, entre otras cuestiones, en las concesiones, permisos o autorizaciones otorgados, especificando los titulares de aquellos y las contrataciones que se hayan celebrado en los términos de la legislación aplicable. En cumplimiento a los referidos preceptos legales, los órganos de la Administración Pública Federal elaboran los llamados "Libros Blancos" cuyo objeto es la difusión de las cuestiones inherentes a un programa o proyecto específico de gobierno, de manera que los gobernados estén en posibilidad de conocer los pormenores del desarrollo e implementación de dicho proyecto, así como el resultado del mismo. De acuerdo a lo expuesto, un Libro Blanco no tiene por objeto el establecimiento de una situación jurídica ni el reconocimiento de un derecho a favor de persona alguna, sino únicamente informar respecto del desarrollo de programas y/o proyectos de gobierno. Por tanto, el contenido de un Libro Blanco elaborado con motivo del otorgamiento de un Título de Concesión de un servicio público, no tiene valor probatorio para demostrar el cumplimiento en que pudiese haber incurrido la concesionaria, porque en todo caso, lo único que acreditaría lo plasmado en dicho documento, sería el punto de vista de la dependencia correspondiente, pero sin que ello pueda oponerse al resultado de un procedimiento de verificación realizado con el objetivo específico de dilucidar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de un título de concesión.
Juicio Contencioso Administrativo Núm. 5294/03-17-03-1/2244/09-PL-03-04.- Resuelto por el Pleno de la Sala Superior del
R.T.F.J.F.A. Séptima Época. Año III. No. 25. Agosto 2013. p. 55